6月20日,省第二生態環境保護督察組向昭通市交辦第九批群眾投訴舉報生態環境問題11件,現將辦理情況進行公開(詳見附件)。
附件:群眾投訴舉報問題辦理情況一覽表
昭通市迎接省生態環境保護例行督察
工作領導小組辦公室
2023年6月28日
附件
群眾投訴舉報問題辦理情況一覽表
(第九批 2023年6月20日)
序號 | 受理編號 | 交辦問題 基本情況 | 行政區域 | 污染 類型 | 調查核實情況 | 是否 屬實 | 處理和整改情況 | 是否 辦結 | 備注 |
1 | D53060020230620001 | 昭陽區舊圃鎮后海村小梨園,旗濱玻璃廠項目建設過程中揚塵較多,覆蓋在周圍農作物和果樹上,影響作物生長;罐車出廠時未清洗,泥漿灑落路面,影響環境衛生。 | 昭陽區 | 大氣(揚塵) | 1.現場核實,該公司場地土石方平整施工場地處于風口,部分場地灑水降塵不及時,存在施工揚塵。 2.現場核實,周邊農作物和果樹葉子有少許灰塵,但長勢良好,未見揚塵影響作物生長情況。 3.項目施工方未在出口處建設洗車池,施工車輛未經沖洗便出入施工工地,加之項目紅線內的廠區道路、進場道路均在建設中,施工車輛進出場地需經過村道,確有部分車輛泥漿灑落路面。
| 部分屬實 | 1.已對泥漿灑落的路面進行清掃、沖洗,并常態化保持,“罐車出廠時未清洗,泥漿灑落路面,影響環境衛生”問題已整改。已在項目建設范圍內投入灑水車6臺,增加灑水頻次,每天不間斷灑水降塵,并對施工車輛采取密閉運輸、臨時沖洗等措施。 2.督促于2023年6月25日前完成連接線和進場道路級配碎石鋪設工程,于2023年7月21日前完成項目范圍內道路級配碎石鋪設工程;同時,于2023年6月22日動工建設配套洗車池3個,15天內投入使用。 3.強化日常管理,在項目范圍內,對泥土堆放、局部偏坡等區域采取臨時覆蓋的方式降塵。 | 未辦結 | |
2 | D53060020230620002 | 水富市太平鎮鹽井村3公里長10畝左右集體林被城投公司砍后用于修建采礦公路,沒有賠償,核實手續是否齊全。 | 水富市 | 生態破壞 | 1.經現場調查核實,反映的修建3公里公路為太平鎮鹽井村冷水玄武巖地質勘查項目的工作進場道路,不屬于采礦道路,2022年7月15日經水富市人民政府水政復〔2022〕22號文批復同意。項目經水富市行政審批局水行政許〔2023〕4號行政許可決定書同意臨時占用林地1.4123公頃(21.1845畝),同時依法辦理了林木采伐許可手續。 2.2023年6月21日,太平鎮政府決定先兌現權屬無爭議(林木所有權為個人的,共21戶)的青苗補償,當日已將補償發放表送農村信用社兌現到個人賬戶。林木所有權存在爭議補償費,需要4組與5組林地糾紛調解達成協議后,再兌現給相應權利人。 | 部分屬實 | 7月13日前完成鹽井村4組與5組集體林地糾紛調解,并完成補償兌現。
| 未辦結 | |
3 | D53060020230620003 | 群眾反映巧家縣在申領排污許可證過程中有困難,請求幫助解決。 | 巧家縣 | 其他 | 1.排污許可證系統申報過程專業性較強,大部分排污單位無法自行填報完成,在自行委托第三方技術機構填報過程中存在溝通、協調不充分問題,導致排污許可證申報出現被延誤情況。 2.排污單位自行委托的部分第三方技術機構對相關法律法規、技術規范和申報流程不熟悉,在排污許可申報過程中,因要件不齊、填報不規范等情況被要求補正退件,導致排污單位誤認為申領許可證困難。 | 部分屬實 | 1.昭通市生態環境及時對提交全國排污許可證管理信息平臺的排污單位進行梳理,截至2023年6月24日,巧家縣共有55家企事業單位向市生態環境局申領排污許可證,已全部辦結發證。 2.2023年6月23日,市生態環境局巧家分局及時組織召開了排污許可幫扶座談會,并現場發放問卷調查,充分征求企業在排污許可證申領和執行過程中存在的困難和問題,經現場了解核實和問卷調查結果顯示,不存在排污許可證辦理困難問題。 | 已辦結 | |
4 | D53060020230620004 | 昭陽區靖安鎮百米大橋附近景輝建材有限公司生產時噪聲大,影響孩子學習;生產中產生的廢泥漿、廢機油去向不明。 | 昭陽區 | 噪聲、固廢 | 1.現場調查核實時,該公司電桿生產線未生產,航吊未進行裝車作業。2臺離心機和航吊運行時會產生噪聲。 2.經核實,電桿生產過程中產生少量混凝土廢料,該公司與當地村民馬某簽訂有處置協議(用于靖安新區修路時基坑回填)。2023年6月7日,已委托處置10方廢料。電桿生產脫模使用脫模油,生產車間內存放有2個半桶(容積200L)脫模油,未發現廠區存放有廢機油。公司1輛運輸車和1臺鏟車,一年保養1至2次,在昭陽區靖安鎮集鎮上的修理廠進行保養。 | 部分屬實 | 1.已責令該公司嚴格控制航吊吊裝電桿作業時段,禁止夜間作業和午休期間作業,減小噪聲對周邊居民的環境影響。 2.該公司對設備已采取減震措施,對廠房使用彩鋼瓦三面封閉、四周設置圍墻等措施。
| 已辦結 | |
5 | D53060020230620005 | 昭陽區悅湖公館居民反映:1.烏蒙水鄉公園廣場舞噪聲大;2.左岸印象商業街酒吧半夜還在營業噪聲大,影響居民休息,希望環保部門對噪聲進行監測。 | 昭陽區 | 噪聲 | 1.2023年6月21日,昭陽區城市管理綜合執法局現場核實,在烏蒙水鄉公園廣場約有二十人跳廣場舞,確有噪聲大現象。6月22日晚,已對烏蒙水鄉公園跳廣場時的音樂聲進行檢測,檢測結果44分貝,符合《社會生活環境噪聲排放標準》規定。 2.2023年6月21日,現場核實,吾悅廣場商場外圍有7家酒吧,7家酒吧均有音樂聲,其中3家有客人喧嘩聲,已于2023年6月19日22點至6月20進行了噪聲檢測,檢測結果,7家酒吧均未超過噪聲排放標準。2023年6月22日晚,對左岸印象商業街酒吧營業時直線距離最近的住宅樓(悅湖公館13棟)進行了噪聲檢測,檢測值:臥室36.4分貝,客廳36.2分貝,符合《社會生活環境噪聲排放標準》規定。 | 屬實 | 1.昭陽區城市管理綜合執法局對烏蒙水鄉公園加強巡查檢查,督促跳廣場舞人員控制聲量,禁止21:00后再跳廣場舞。對群眾開展宣傳教育,提高群眾法律意識,減少噪聲污染。 2.對左岸印象商業街7家酒吧負責人進行批評教育,責令其強化日常管理,控制酒吧音樂音量,同時在店內張貼“禁止喧嘩”溫馨提示,出現店內客人大聲喧嘩、吵鬧等行為及時勸導。避免噪聲擾民現象再次發生。 | 已辦結 | |
6 | D53060020230620006 | 昭陽區北閘街道宇龍再生資源有限公司,生產時惡臭明顯,濃煙大。 | 昭陽區 | 大氣 | 1.該公司生產過程中裂解廢氣經堿式噴淋脫硫除塵凈化塔處理后通過16米高煙囪排放。排放氣體中含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、非甲烷總烴、硫化氫、甲苯、二甲苯等物質具有氣味。 2.經查閱,2023年1月、2月、3月、4月該公司自行檢測報告顯示,非甲烷總烴、硫化氫、甲苯、二甲苯等污染物的排放均達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)標準。 3.2023年6月12日,已在該公司廠界上風向設置采樣參照點1個,下風向設置采樣監控點3個,對廠界無組織排放的大氣污染物非甲烷總烴、顆粒物、硫化氫、臭氣濃度采樣檢測。根據監測結果顯示,均達到國家《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)及《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)的排放要求。2023年5月份未按照排污許可要求開展揮發性有機物自行監測。 | 屬實 | 2023年5月該公司未按照排污許可證要求開展揮發性有機物自行監測,涉嫌違反《排污許可管理條例》的違法行為,昭通市生態環境局已立案查處。
| 未辦結 | |
7 | D53060020230620007 | 昭陽區北閘街道新田18組,宇龍再生資源有限公司生產時惡臭明顯,濃煙大。 | 昭陽區 | 大氣 | 1.該公司生產過程中裂解廢氣經堿式噴淋脫硫除塵凈化塔處理后通過16米高煙囪排放。排放氣體中含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、非甲烷總烴、硫化氫、甲苯、二甲苯等物質具有氣味。 2.經查閱,2023年1月、2月、3月、4月該公司自行檢測報告顯示,非甲烷總烴、硫化氫、甲苯、二甲苯等污染物的排放均達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)標準。 3.2023年6月12日,已在該公司廠界上風向設置采樣參照點1個,下風向設置采樣監控點3個,對廠界無組織排放的大氣污染物非甲烷總烴、顆粒物、硫化氫、臭氣濃度采樣檢測。根據監測結果顯示,均達到國家《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)及《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)的排放要求。2023年5月份未按照排污許可要求開展揮發性有機物自行監測。 | 屬實 | 2023年5月該公司未按照排污許可證要求開展揮發性有機物自行監測,涉嫌違反《排污許可管理條例》的違法行為,昭通市生態環境局已立案查處。
| 未辦結 | |
8 | D53060020230620008 | 昭陽區北閘街道新田18組宇龍再生資源有限公司生產時惡臭明顯,濃煙大;生產廢水從廠后方溝渠外排至村莊。 | 昭陽區 | 水、大氣 | 1.該公司生產過程中裂解廢氣經堿式噴淋脫硫除塵凈化塔處理后通過16米高煙囪排放。排放氣體中含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、非甲烷總烴、硫化氫、甲苯、二甲苯等物質具有氣味。 2.經查閱,2023年1月、2月、3月、4月該公司自行檢測報告顯示,非甲烷總烴、硫化氫、甲苯、二甲苯等污染物的排放均達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)標準。 3.2023年6月12日,已在該公司廠界上風向設置采樣參照點1個,下風向設置采樣監控點3個,對廠界無組織排放的大氣污染物非甲烷總烴、顆粒物、硫化氫、臭氣濃度采樣檢測。根據監測結果顯示,均達到國家《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)及《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)的排放要求。2023年5月份未按照排污許可要求開展揮發性有機物自行監測。 4.2023年6月12日,現場檢查發現冷卻塔循環水池中的冷卻水溢滿流至廠外山洪溝,未見流入村莊跡象。經對新田村18組和19組地下水井及廠外山洪溝的水進行采樣檢測,檢測報告顯示:地下水井水質均達到《生活飲用水水源水質標準》(CJ/T3020-1993)一級標準和《地下水質量標準》(GB/T14848—2017)中Ⅰ類標準。 | 屬實 | 1.昭通市宇龍廢舊物資回收有限公司:(1)未按照排污許可證要求開展2023年5月份揮發性有機物自行監測;(2)冷卻塔循環水池中的冷卻水溢滿流至山體溝渠,與排污許可證污染物排放方式和排放去向不一致。以上問題涉嫌違反《排污許可管理條例》的違法行為,昭通市生態環境局已立案查處。 2.督促企業對生產車間破損地方進行維修,生產車間加裝集氣罩等設施,有效解決煙塵外溢,減小噪聲和臭味干擾群眾。 3.對冷卻水收集池進行改建,確保生產廢水不外排,保護生態環境。
| 未辦結 | |
9 | D53060020230620009 | 巧家縣大寨鎮??诖宕逦瘯?00米左右,存在非法開采河砂行為,持續多年。舉報人稱有檢查時在河堤砂石堆放處采取插樹苗等方式敷衍整改,要求由上級部門辦理。 | 巧家縣 | 生態破壞 | 現場調查,未發現存在非法開采河砂的行為,但是存在未取得合法手續的情況下非法加工砂石料行為。在砂石料堆放處插樹苗情況屬實,大寨鎮人民政府曾下達書面通知責令停止非法加工砂石料行為,要求恢復土地原狀,業主就在堆砂場周圍種植了部分樹木,由于巧家天氣干燥,降雨量少導致樹苗成活率不高。 | 部分屬實 | 要求業主立即停止砂石料加工行為,及時將生產加工砂石料設備拆除,對已生產的砂石料、原料進行清理、平整,在7月10日前完成覆土復綠。 | 階段性辦結 | |
10 | D53060020230620010 | 彝良縣龍街鄉內武村大河邊組村民反映:當地存在占用河道修建魚塘情況,導致河流改道,造成下游農田流失。已向相關部門舉報過,未得到解決。 | 彝良縣 | 生態破壞 | 1.經核實,“占用河道修建魚塘”實為彝良縣龍街鄉內武村片區開發工程,已取得彝良縣發改局的批復,新建河堤191.78米,硬化道路2公里,魚塘6畝,引水管道2.4公里。2021年4月進行了備案。 2.根據星球地圖衛星圖(GS〔2022〕3995號)圖幅顯示,該河段河流水面與現狀河流走向一致,沒有改變河道走向。又經現場核實測量,魚塘上游河面寬度28米、中游河面寬度28米、下游河面寬度30米,維持了原有河面狀況,未因魚塘建設導致河道變窄改道。魚塘下游有5戶農戶的耕地約3畝,未因魚塘建設導致農戶耕地數量減少,未造成下游農田流失。 3.2021年中央第八生態環境保護督察組轉辦信訪舉報問題,投訴人反映:“昭通市彝良縣龍街鄉內武村委會用扶貧資金占用大河邊組河道、農田修建魚塘,占地約40畝,棄土直排河內,導致河流改道淹沒岸邊農田”。該信訪舉報問題已于2021年8月完成整改并經縣級自查自驗,于2021年12月通過市級驗收銷號。 | 不屬實 | 規范涉河建設項目審批及運營管理,加強巡河巡查,避免對周邊群眾造成不良影響。
| 已辦結 | |
11 | D53060020230620011 | 昭陽區灑漁鎮大橋村小橋邊22社,陳某、崔某兩家在村子中買賣狗(賣狗肉),共計約200只。狗叫聲特別擾民,環境臟亂,嚴重影響村民正常生活。 | 昭陽區 | 噪聲 | 1.經現場核實,在大橋村小橋邊自然村曾有2戶農戶養殖犬類,23組村民陳某在2021年7月已停止養殖犬類,現場核查時未發現養殖痕跡、屠宰工具、屠宰場所及賣狗肉的情況;21組村民崔某現養有寵物犬31只,現場未發現屠宰工具、屠宰場所及賣狗肉的情況。 2.經現場核實,21組村民崔某養犬場所周邊衛生環境較差,所養犬類受到驚擾就會發出叫聲,聲音尖銳,距離較遠的位置都能聽到,很容易影響周邊群眾正常生活。 | 部分屬實 | 1.崔某已將所養殖寵物犬贈送親友,現養殖場已無犬類。 2.崔某已對養殖場地及周邊環境進行清理打掃,保持周邊環境干凈整潔。
| 已辦結 |