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云南省第二生態環境保護督察組交辦昭通市 群眾投訴舉報生態環境問題辦理情況公開 (第十四批)

  • 日期:2023-07-03 15:08
  • 來源:縣人民政府

625日,省第二生態環境保護督察組向昭通市交辦第十四批群眾投訴舉報生態環境問題13件,現將辦理情況進行公開(詳見附件)。

 

附件:群眾投訴舉報問題辦理情況一覽表

 


 

  

                      昭通市迎接省生態環境保護例行督察

                    工作領導小組辦公室

                                      202373



附件

群眾投訴舉報問題辦理情況一覽表

(第十四批   2023625日)

序號

受理編號

交辦問題

基本情況

行政區域

污染

類型

調查核實情況

是否

屬實

處理和整改情況

是否

辦結

備注

1

D53060020230625001

昭陽區溫泉泰鶴城14棟附近馨緣餐館,油煙污染嚴重,造成周圍樹木死亡,影響周圍住戶生活。

昭陽區

油煙

餐館店內靠溫泉泰鶴城小區一側墻面開孔排煙,存在油煙污染。油煙凈化器排風口熱風造成周圍十余株小樹苗死亡。

屬實

責令餐館將面向小區內部一側的排放口封堵,改設換油煙排放口,并安裝油煙凈化設施,確保油煙不直排、不亂排。督促餐館保持油煙凈化設施正常運行,定期清理維護。餐館已于6月28日對死亡的樹木進行補種。

已辦結


2

D53060020230625002

舉報人反映:1.威信縣第二中學圍墻后面,原紅軍烈士墓(小地名“尚等人”)現在有人搭建窩棚用于養豬、養雞,占地一二十畝,臭味嚴重,垃圾遍地;2.順河電站進口旁邊有一戶人家搭建臨時建筑養豬(20-30頭),廢水直排南廣河,周圍垃圾多。

威信縣

固廢、大氣、水

1.經現場核實,有一散養戶劉某在威信縣第二中學圍墻后面原紅軍烈士墓(小地名“尚等人”)的地塊上搭建窩棚用于養豬,現有生豬存欄6頭,臭味嚴重,垃圾遍地,堆積垃圾和圈舍共占地面積122平方米。

2.經現場核實,有一散養戶李某在羅布鎮順河村上壩小組養豬,現存欄生豬3頭,搭建2間臨時圈舍約20平方米,建有三格式化糞池,養殖產生的糞水通過管道排入化糞池內,現場檢查未發現直排痕跡。經走訪部分群眾,李養豬產生的糞污用于還田,種植農作物時施肥使用。李同時經營廢品收集,圈舍周邊廢品堆積較多,環境臟、亂、差。

部分屬實

1.針對劉存在的問題,威信縣農業農村局會同扎西鎮人民政府、威信縣自然資源局下發了《責令整改通知書》和《責令改正違法行為通知書》,責令其立即進行整改。截至目前,劉養的6頭豬已全部出售,搭建的窩棚已拆除,周邊垃圾已完成清理處置。

2.針對李存在的問題,威信縣農業農村局會同羅布鎮人民政府下發了《責令整改通知書》,責令其立即進行整改。截至目前,李已將飼養的3頭豬轉至其老房子的圈舍進行飼養,2間臨時圈舍內的隔墻和養殖設施已完成拆除,今后禁止用于養殖,周邊環境衛生已完成清理。

已辦結


3

D53060020230625003

對鎮雄縣赤水源鎮倮倘村舉報件反饋:1.對公示提及共砍伐林木0.3329立方米不認可,未補種樹木435株;2.公示情況未提及5月1日破壞草地的辦理情況;3.養殖場不是公示提及的散養戶,是大規模養殖,未說明養殖場手續是否齊全;4.公示情況未提及砍伐20余畝天然林辦理情況;5.希望上級部門實地查看。

鎮雄縣

生態破壞

1.經調閱相關辦案資料,汪雖在承包合同范圍內采伐林木,但因其在未辦理林木采伐許可證的情況下,實施砍伐林木的行為,違反了《中華人民共和國森林法》第三十二條第一款的規定,屬濫伐林木的違法行為。該案在查處過程中已請林業工程師現場對砍伐木料檢尺測量,經現場測量,所砍木材方量為0.3329立方米。根據《中華人民共和國森林法》第三十二條第二款的規定,對汪給予補種樹木435株及處以木材價值2倍罰款共計133元(當時市場價格為每立方米200元)的處罰。汪已于2017年6月15日執行處理結果。2023年6月26日,市、縣林草局有關領導和工作人員到汪某某所流轉的土地現地核實補種樹木情況,27日縣林草局工作人員再次到赤水源鎮倮倘村委會了解補種樹木等情況。經現地核實及倮倘村委會證明,汪某2人在流轉土地內種植的林木遠遠大于435株,現地林木種類有桃子、刺老包、黃柏等品種。

2.2023年6月18日、20日、26日、27日,市、縣兩級林草局工作人員到現地、到村委會與群眾現場解釋處理情況并現場答復有關群眾,待辦案筆錄、現場勘驗等資料收集完畢后,按照調查結果再進行處理,村民表示同意。反映的今年五一期間被破壞的地塊經縣林草局工作人員現場GPS打點比對2020年林地一張圖屬于林地,比對“國土三調”數據為耕地。按照2023年4月6日《自然資源部 國家林業和草原局關于以第三次全國國土調查成果為基礎明確林地管理邊界 規范林地管理的通知》第一條第(二)項第二款文件要求:“三調”為耕地,實際屬于國發明電〔1998〕8號印發以后發生的毀林開墾,已劃入耕地保護紅線的,按照耕地管理。經比對自然資源部門底圖,該地塊在耕地保護紅線范圍內,故將該地塊認定為耕地。

3.鎮雄天盈養殖種植農民專業合作社已于2017年6月破產關閉(營業執照已于2018年11月13日注銷)。天盈合作社當時在鎮雄烏蒙印象農業開發有限公司(以下簡稱:烏蒙印象公司,法人:汪某某)附近租地種植重樓,但只有種植基地沒有廠房,經汪某某同意后將合作社牌子掛在烏蒙印象公司閑置廠房內。烏蒙印象公司建有廠房1棟,于2017年6月關閉閑置。2017年7月汪某某請汪看管此處場地,雙方達成口頭協議,汪某某不付汪工資,但汪可以免費使用該場地。2023年3月,汪與汪天兩人合伙在烏蒙印象公司閑置廠房內開辦養雞場,該養雞場現存欄蛋雞約100羽、肉雞約300羽,根據省級養殖標準,此養雞場屬散養戶,未達到辦理養殖手續的規模(《云南省畜禽養殖場養殖小區養殖規模標準和備案規定》,肉雞、蛋雞畜禽養殖場規模為常年存欄5000羽以上)。

4.經縣林草局先后4次到現地調查及向有關人員了解,汪某某所流轉土地及其附近國有林場大海子林區內(海子壩集體林場)的林地屬性為人工商品林,無天然林,且現地查看無砍伐痕跡,當地村民表示砍伐20余畝天然林的情況并未發生。

部分屬實

1.已請林業工程師現場對砍伐木料檢尺測量,經現場測量,所砍木材方量為0.3329立方米;經現地核實及倮倘村委會證明,汪某2人在流轉土地內種植的林木遠遠大于435株。

2.反映今年五一期間被破壞的地塊經比對“國土三調”數據為耕地。

3.養雞場現存欄蛋雞約100羽、肉雞約300羽,根據省級養殖標準,此養雞場屬散養戶,未達到辦理養殖手續的規模。

4.養雞場擬自行停養,及時出售所養肉雞及蛋雞,在完全停養前,將加強監管,督促該養雞場及時規范收集雞糞。

未辦結


4

D53060020230625004

昭陽區大山包鎮跳蹲河楊家山,村民垃圾無處堆放,直接扔在山溝中。

昭陽區

固廢

1.經核實,跳蹲河楊家山地處大山包黑頸鶴國家級自然保護區核心區,現有居民13戶,常住居民7戶。根據《云南省昭通大山包黑頸鶴國家級自然保護區條例》規定,不能修建垃圾池,村莊生活垃圾由村民自行收集運送至村莊一公里外的公路旁,由昭陽區大山包鎮安排垃圾車每天定時清運。

2.由于村莊內未建設有固定垃圾收存點,加之群眾環保意識不強,在自行收集運送垃圾的過程中,存在部分群眾直接將生活垃圾丟棄到山溝里的現象。

屬實

1.2023年6月25日當晚,昭陽區大山包鎮組織了挖土機、裝載機、垃圾清運車對該楊家山山溝堆存的生活垃圾進行清理,并運送至炎山垃圾處理廠進行了處理。

2.昭陽區大山包鎮在楊家山自然村村口處投放了垃圾勾臂箱,同時安排了保潔人員每天進行清理,并及時組織召開群眾會,對群眾進行了環保知識宣講,動員群眾主動參與人居環境提升工作。

已辦結


5

D53060020230625005

魯甸縣文屏鎮老昭巧公路上,趙家海煙葉站和趙家海小學中間有一奇杰汽修汽配廠,實際從事石碑加工,噪聲、粉塵特別重。平時白天加工,有檢查時夜間加工。

魯甸縣

噪聲、大氣(揚塵)

1.投訴人反映奇杰汽修汽配廠,2020年6月開始經營汽車修理,2021年改行經營墓碑石材加工。經營范圍為墓碑等石材加工服務,主要采用數控雕刻機和傳統雕刻相結合的工藝簡易加工生產。按照《建設項目分類管理目錄》,該工藝屬于利用石材板材切割、打磨成型類加工,無需辦理環境影響評價審批手續。

2.2023年6月26日,經現場調查核實,石碑加工點正在生產經營,場區內有原材料、半成品及成品,數控雕刻機配備灑水降塵設施,廢水循環使用不外排,手工打磨在原修車棚內進行,無其他防塵措施,無降噪設施,廢棄石材堆放不規范。

3.2023年6月24日—25日期間,石碑加工點接到高速公路界樁訂單,要求2023年6月26日交付界樁成品,為趕工期,加班到晚上10點,影響了周邊群眾,并非有檢查時夜間加工現象。

部分屬實

1.2023年6月26日,要求立即停止生產,對石碑成品進行了銷毀處理,責成于2023年6月28日前清運原料及廢棄石材,妥善處置數控雕刻機。

2.2023年6月28日,再次核查,該加工點數控雕刻機已封存,其余設備已拆除,原材料、廢棄石材均已處置完成。

3.2023年6月28日,縣市場監督管理局對舉報問題周邊群眾進行了群眾滿意度調查,6戶群眾對整改情況均表示滿意。

已辦結


6

D53060020230625006

鎮雄縣魚洞鄉青杠村取下溝,有一個養牛場,養殖約100頭牛。舉報人懷疑養殖廢水直排,認為養殖場選址存在問題。

鎮雄縣

1.經現場核查,反映的養牛場實際為鎮雄縣添景園養殖農民專業合作社,該合作社于2021年4月21日辦理設施農用地備案手續,使用土地7.04畝;2021年12月9日完成環境影響登記備案,已辦理固定污染源排污登記,該合作社現存欄肉牛約230頭。

2.該養殖場建設有容積約600立方米的糞污收集池及300平方米堆糞場,共承包約400畝土地用于糞污消納,檢查未發現有糞污直排現象,但該合作社糞污收集管道接口處有少量糞污滲漏。該合作社不在禁養區范圍內,不在飲用水源保護區,距離周圍住戶最近處大于100米。

部分屬實

1.要求該合作社立即對糞污收集管道滲漏處進行修復,已立行立改完成。

2.要求該養殖場加強環境管理,定期對污染治理設施進行巡查檢查,確保各項污染治理設施正常運行;養殖糞污規范收集、貯存后還田利用,嚴禁養殖糞污未經處理直接外排。

已辦結


7

D53060020230625007

對鎮雄縣赤水源鎮倮倘村舉報件反饋:1.對公示提及共砍伐林木0.3329立方米不認可,未補種樹木435株;2.公示情況未提及5月1日破壞草地的辦理情況;3.養殖場不是公示提及的散養戶,是大規模養殖,未說明養殖場手續是否齊全;4.公示情況未提及砍伐20余畝天然林辦理情況;5.希望上級部門實地查看。

鎮雄縣

生態破壞

1.經調閱相關辦案資料,汪雖在承包合同范圍內采伐林木,但因其在未辦理林木采伐許可證的情況下,實施砍伐林木的行為,違反了《中華人民共和國森林法》第三十二條第一款的規定,屬濫伐林木的違法行為。該案在查處過程中已請林業工程師現場對砍伐木料檢尺測量,經現場測量,所砍木材方量為0.3329立方米。根據《中華人民共和國森林法》第三十二條第二款的規定,對汪給予補種樹木435株及處以木材價值2倍罰款共計133元(當時市場價格為每立方米200元)的處罰。汪已于2017年6月15日執行處理結果。2023年6月26日,市、縣林草局有關領導和工作人員到汪某某所流轉的土地現地核實補種樹木情況,27日縣林草局工作人員再次到赤水源鎮倮倘村委會了解補種樹木等情況。經現地核實及倮倘村委會證明,汪某2人在流轉土地內種植的林木遠遠大于435株,現地林木種類有桃子、刺老包、黃柏等品種。

2.2023年6月18日、20日、26日、27日,市、縣兩級林草局工作人員到現地、到村委會與群眾現場解釋處理情況并現場答復有關群眾,待辦案筆錄、現場勘驗等資料收集完畢后,按照調查結果再進行處理,村民表示同意。反映的今年五一期間被破壞的地塊經縣林草局工作人員現場GPS打點比對2020年林地一張圖屬于林地,比對“國土三調”數據為耕地。按照2023年4月6日《自然資源部 國家林業和草原局關于以第三次全國國土調查成果為基礎明確林地管理邊界 規范林地管理的通知》第一條第(二)項第二款文件要求:“三調”為耕地,實際屬于國發明電〔1998〕8號印發以后發生的毀林開墾,已劃入耕地保護紅線的,按照耕地管理。經比對自然資源部門底圖,該地塊在耕地保護紅線范圍內,故將該地塊認定為耕地。

3.鎮雄天盈養殖種植農民專業合作社已于2017年6月破產關閉(營業執照已于2018年11月13日注銷)。天盈合作社當時在鎮雄烏蒙印象農業開發有限公司(以下簡稱:烏蒙印象公司,法人:汪某某)附近租地種植重樓,但只有種植基地沒有廠房,經汪某某同意后將合作社牌子掛在烏蒙印象公司閑置廠房內。烏蒙印象公司建有廠房1棟,于2017年6月關閉閑置。2017年7月汪某某請汪看管此處場地,雙方達成口頭協議,汪某某不付汪工資,但汪可以免費使用該場地。2023年3月,汪與汪天兩人合伙在烏蒙印象公司閑置廠房內開辦養雞場,該養雞場現存欄蛋雞約100羽、肉雞約300羽,根據省級養殖標準,此養雞場屬散養戶,未達到辦理養殖手續的規模(《云南省畜禽養殖場養殖小區養殖規模標準和備案規定》,肉雞、蛋雞畜禽養殖場規模為常年存欄5000羽以上)。

4.經縣林草局工作人員先后4次到現地調查及向有關人員了解,汪某某所流轉土地及其附近國有林場大海子林區內(海子壩集體林場)的林地屬性為人工商品林,無天然林,且現地查看無砍伐痕跡,當地村民表示砍伐20余畝天然林的情況并未發生。

部分屬實

1.已請林業工程師現場對砍伐木料檢尺測量,經現場測量,所砍木材方量為0.3329立方米;經現地核實及倮倘村委會證明,汪某2人在流轉土地內種植的林木遠遠大于435株。

2.反映今年五一期間被破壞的地塊經比對“國土三調”數據為耕地。

3.養雞場現存欄蛋雞約100羽、肉雞約300羽,根據省級養殖標準,此養雞場屬散養戶,未達到辦理養殖手續的規模。

4.養雞場擬自行停養,及時出售所養肉雞及蛋雞,在完全停養前,將加強監管,督促該養雞場及時規范收集雞糞。

未辦結


8

D53060020230625008

昭陽區永豐鎮綠蔭社區簸箕灣村27組,龍家牌坊附近塑鋼家具廠后面,有一個生物質燃料加工廠(木材),噪聲、粉塵特別大,影響居民生活。

昭陽區

噪聲、大氣(揚塵)

1.經現場調查核實時,該家庭式作坊正在生產,2022年8月開工建設,2022年9月份投入生產。使用從木制品家具廠收購的邊角廢料,經破碎設備破碎成木屑,利用生物質顆粒劑機壓縮制成顆粒狀燃料。廠房內存放有生產原料(邊角廢料)約10噸,破碎后的木屑約5噸,袋裝生物質顆粒約100噸。

2.經現場調查核實,產生噪聲來源的設備主要是破碎機及鏟車,設備作業過程中易發出噪聲。破碎設備及生物質顆粒劑機壓制過程中易產生粉塵,安裝有簡易布袋收塵設施,收塵效果不佳,存在揚塵無組織排放情況。

屬實

1.2023年6月28日,昭通市生態環境局昭陽分局下發《關于責令杜遠超生物質顆粒加工廠改正環境問題的通知》,責令該加工廠立即停止生產,7月2日前自行拆除生物質顆粒加工設備,消除噪聲、粉塵等環境問題。

2.昭陽區永豐鎮人民政府加大巡查力度,確保加工廠不恢復生產,并自行拆除生物質顆粒加工設備。

未辦結


9

D53060020230625009

威信縣扎西鎮石坎村橋頭,在居民家門口放置大量垃圾桶堆放垃圾,滲濾液流到居民門口,導致異味嚴重,影響居民生活。

威信縣

固廢

1.投訴人反映問題位于扎西鎮石坎社區街上村民小組,即石坎集鎮。該集鎮采用垃圾桶進行垃圾收集,垃圾裝滿之后,由垃圾車每天進行清運。垃圾桶分布在兩處,一處位于村衛生室對面污水處理站旁,共有6個垃圾桶,另外一處位于已拆除的石坎電站配電房前(即投訴人反映的橋頭),共有10個垃圾桶。由于石坎集鎮房屋比較密集,雖然兩處投放的垃圾桶都沒有直接擺放在居民住房前,但距離群眾住房較近。

2.經核查,兩處的垃圾桶部分存在無蓋、破損等情況,異味較小,垃圾車在轉運垃圾時,偶爾有部分垃圾桶內污水溢出至地面。

部分屬實

 

更換破損、無蓋的垃圾桶8個,其中:污水處理站旁的垃圾桶更換4個,橋頭的垃圾桶更換4個。已清運堆放的垃圾,并對地面和垃圾桶進行消毒處理。

已辦結


10

D53060020230625010

昭陽區太平街道水塘壩社區1社昆信石棉瓦廠,噪聲、粉塵很大,雨天會有生產廢水流出。

昭陽區

噪聲、大氣(揚塵)

現場檢查時,該廠正在生產,少部分物料未采取有效防塵措施,場地清理保潔力度不夠,有風時目視有粉塵;生產機械作業時,有噪聲產生,廠區四周均為生產性企業,無居民住房。成品堆場露天堆放有約4000張石棉瓦,地面用混凝土硬化,無雨水收集溝渠,地面有石棉晶體灑落;打料生產環節(水泥、砂石、石棉、原漿紙碎片打碎混合)有廢水產生,場地溝渠內有灰色沉積物及少量廢水。

屬實

1.責令該公司立即停止生產,15天內拆除生產設備,恢復場地原狀。

2.昭陽區太平街道辦事處加大巡查監管力度,確保廠不恢復生產,并督促其自行拆除生產設備。

未辦結


11

D53060020230625011

舉報人反饋:1.公示信息中核實傾倒煤矸石約105噸情況不屬實;2.銅廠河煤礦手續不齊全。

鎮雄縣

固廢

1.2023年4月,銅廠河煤礦獲得縣能源局隱患整改批復進行隱患整改。經查閱有關資料及詢問現場負責人,近半年以來,該煤礦僅5月31日拖運過煤矸石。負責拖運煤矸石的村民(口頭協議)將3大車過磅重量為98.04噸的煤矸石和1農用車未過磅約7噸的煤矸石,拖運傾倒于坪上鎮河壩村新田組,共計約105.04噸。

2.銅廠河煤礦屬建設礦井,已辦有營業執照,證號為:9153062777********;于2021年獲得采礦許可證,證號:C53000020140111********,有效期限:自2021年10月9日至2023年10月9日;2012年8月28日獲得原云南省環境保護廳《關于鎮雄縣銅廠河煤礦30萬噸/年擴建工程環境影響報告書的批復》(云環審〔2012〕260號);2020年6月6日取得固體污染源排污登記回執,登記編號:91530627778596********,有效日期:2020年6月6日至2025年6月5日。

部分屬實

銅廠河煤礦對傾倒于河壩村新田組的煤矸石已清運完成并覆土復墾。

已辦結


12

D53060020230625012

綏江縣江山名著房地產,經常半夜施工,早上07:00開始施工,除高考期間經常半夜搶工期,近期每天施工到半夜23:00點多,噪聲特別嚴重,影響居民生活。

綏江縣

噪聲

該房地產項目于2022年9月開工以來,曾多次被群眾舉報夜間施工、噪音擾民的問題,縣住建(城管)局牽頭組織對該項目進行現場處置,并對項目負責人進行多次約談后情況有所改善。在接到信訪轉辦單任務后,綏江縣住建(城管)局立即組織執法人員于2023年6月26日、27日連續2天22:00后對該項目實施監督檢查,經調閱其2023年5月以來施工管理臺賬和夜間施工監控錄像等信息資料,該項目于2023年5月23日因再次超時作業擾民,縣城市管理綜合執法大隊對其立案調查后實施1000元罰款的行政處罰并責令改正。5月30日、31日該項目確因生產工藝要求,需要超時作業報經有關部門批準夜間施工作業外,未發現超時作業,噪聲擾民的情況。

屬實

1.綏江縣住建局于2023年6月26日約談了開發商和施工企業現場負責人,責成施工單位在施工過程中加強管理,合理安排施工機械位置和施工作業時間,嚴格按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》《昭通市城市管理條例》規定的作業時間要求,避免施工噪聲擾民現象發生。

2.項目施工不得出現未經批準實施夜間超時作業擾民現象,確因生產工藝要求或者其他特殊需要必須連續作業的,施工單位應當持有縣級相關主管部門的證明,并提前公告附近居民,避免影響周邊群眾正常生活。

已辦結


13

D53060020230625013

昭陽區祥和家園52棟樓下,最近兩天拉了很多垃圾桶放置在原垃圾回收站位置,異味很重,嚴重影響居民生活。

昭陽區

固廢

經現場調查核實,為解決群眾信訪舉報D53060020230612001問題,祥和佳園52棟樓下的垃圾回收站于2023年6月15日停止使用,物業公司在小區各單元合適位置擺放垃圾桶,每天產生的生活垃圾于當天統一清運至緯八路垃圾中轉站處理。2023年6月25日上午,由于緯八路垃圾中轉站供電故障,未能及時對祥和佳園小區垃圾進行及時清運處理,導致產生異味。

屬實

2023年6月25日下午,緯八路垃圾中轉站故障排除后,物業公司及時聯系保潔公司將祥和佳園52棟垃圾桶內垃圾全部清運至緯八路垃圾中轉站處理,并對垃圾桶放置點進行清洗,目前垃圾異味已消除。

已辦結


 


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